中注协执业质量检测大练兵 步入系统风险检查时代

　　本报讯记者王凯刘江涛报道中国注册会计师协会（下称“中注协”）执业质量检查改革的步伐紧锣密鼓，在刚刚部署今年的证券资格事务所检查工作后，旨在强化检查人员对改革意义的认识、提高适应新检查制度要求的检查业务能力的全国检查人员培训在6月中旬展开。在这次培训中，执业质量检查被定位为系统风险检查，检查内容包含质量控制体系检查和业务项目质量检查。
　　
　　“改革后的执业质量检查，从检查理念上强调风险导向。”在这次培训班上，中注协有关负责人说道，系统风险检查的概念的提出既能体现出行业监管的本质需求，更能体现行业检查的权威性。
　　
　　同样，今后的系统风险检查，也将此前执业质量检查的两大领域包含在内。其中，质量控制体系的检查，着重于制度层面的检查；业务项目质量的检查着重于制度实施效果的检查。这两个层面的检查密不可分。在今后的检查当中，质量控制体系的检查结果将指导业务项目质量的检查，业务项目质量的检查结果则反过来支持质量控制体系检查的结论。
　　
　　上述内容可谓中注协此次检查人员培训班的核心内容。培训于6月9日至13日进行，采取“一竿子到底”的方式，来自全国各地方协会负责监管工作的秘书长、监管部门负责人以及从事务所选聘参加2011年证券资格事务所检查的兼职检查员共155人参加了主会场培训班。
　　
　　同时，全国31个地方协会在分会场组织监管部门工作人员、地方协会兼职检查员，以及不参加2011年证 券所检查的中注协兼职检查员约1000多人同步参加远程培训。
　　
　　由于此次培训是自今年年初执业质量检查改革启动后的首次全行业“大练兵”，因此，此前确定的改革理念、方式和内容不再仅停留在概念当中，而是以更具实际操作性的方式呈现给全国的检查人员。
　　
　　记者在培训班上了解到，就检查的具体内容而言，改革后的质量控制体系检查包含十个方面，即：职业道德规范，质量控制环境，合伙人机制，客户关系和具体业务的接受与保持，人力资源，业务执行，业务标准和程序的制定、修改和传达，监控，总分所一体化管理，信息系统。业务项目质量的检查是指对会计师事务所执行的具体业务项目的检查，其目的是在对质量控制体系进行检查的基础上，选定一定数量的项目进行检查。通过业务项目质量的检查，将可核实会计师事务所的质量控制体系是否有效运转，是否发挥作用，同时也可以验证质量控制体系检查的结论是否正确，检查执业准则所规定的标准、程序和方法是否得到遵循。
　　
　　对于执业质量检查改革启动后的首次检查人员培训，中注协给予高度重视。在培训班开班仪式上，中国注册会计师行业党委副书记梁立群表示，执业质量检查制度改革是落实行业党委“制度建设年”活动的具体举措，而此次培训则是今年改革的“头等大事”，他希望全体检查人员认真学习改革方案、相关制度和职业准则，理解系统风险检查的理念并掌握检查的原理和程序，为接下来改革的进一步推进和实践做好充分准备。